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　　中国国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室18日召开视频会议，启动和部署国家基本药物制度工作，以减轻老百姓反映强烈的“看病贵”问题

　　药价高涨以及医疗保障的不完善，使得中国居民“看病贵”问题突出。为了保证老百姓能用上基本药物，减轻医药负担，中国于2009年开始新一轮的医药卫生体制改革，其中实施国家基本药物制度是深化医改的五项重点工作之一。

　　卫生部部长陈竺在18日的视频会上指出，建立国家基本药物制度，有利于保障群众基本用药权益，促进“以药补医”机制的转变，也有利于促进药品生产流通企业资源优化整合。

　　视频会上，由卫生部等9部门制定的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》《国家基本药物目录管理办法(暂行)》也同时发布。

　　管理办法明确，基本药物是适应中国基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。

　　根据管理办法和实施意见，中国要求政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定优先使用基本药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物，用经济手段引导广大群众首先使用基本药物。患者也可以凭处方到零售药店购买非基本药物，纳入报销目录的非基本药物仍然可以得到报销。

　　民族自治区内配备使用国家基本药物目录以外的民族药，由自治区人民政府制定相应管理办法。

　　2009年中国每个省份要在30%的政府办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。到2011年，初步建立国家基本药物制度;到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。

　　实施意见中还指出，基本药物将全部纳入政府定价范围。实行基本药物制度的区域，政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。

　　国家基本药物目录不是一成不变的，而是将实行动态管理，原则上每3年调整一次，不断优化品种数量，满足城乡居民基本用药需求;同时还将加强基本药物质量安全监管，使药品质量有保障，用药更安全。

　　卫生部农卫司合作医疗处处长傅卫说，国家基本药物制度是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度，最终达到让药费降下来，增强老百姓用药的安全性和合理性。

　　另据了解，建立国家基本药物制度工作启动后，中国有关部门将对基本药物制度实施情况进行绩效评估，发布监测评估报告等相关信息，促进基本药物制度不断完善。

　　《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)18日正式公布，包括化学药品、中成药共307个药品品种。

　　卫生部就此公布了第69号“卫生部令”，明确这些基本药物目录自2009年9月21日起施行。我公司共有7个品种进入基本药物目录，它们分别是六味地黄丸、逍遥丸、银黄片、杞菊地黄胶囊、消炎利胆片、复方丹参片、黄连上清片。